廣東等一些工業大省出現了小范圍的企業關門、外資逃離等現象，與相對走低的制造業短期數據相聯系，有輿論認為我國制造業已經陷入大規模的“倒閉潮”。理性地看，制造業“倒閉潮”實際是新常態下我國工業轉型升級過程中的節律性調整。
一、制造業“倒閉潮”呈現的三種表象
（一）加工制造企業倒閉在小范圍內集中出現
2015年春節前后，在加工制造業較發達的珠三角、長三角等地相對集中地出現了一股老板跑路、企業倒閉的風潮，以東莞、蘇州、溫州最為突出。2014年12月，蘇州的諾基亞手機零部件供應商閎暉科技宣布停產；知名手機零部件代工廠蘇州聯建科技宣布倒閉，位于東莞的兄弟公司萬事達和聯勝也相繼關門。2015年1月，東莞手機零部件制造商奧思睿德世浦電子的老板欠債1.35億元跑路。而在以制造眼鏡、鞋、打火機等小商品聞名世界的溫州，2009年以來每年都有數十家大小加工制造企業倒閉，正在經歷著制造產業的空心化。還有一些企業由于訂單不穩定，用工量持續降低，臨時工、暑期工數量加大，廠房分租的情況越來越多。
（二）外資退出中國大陸的步伐近期有所加快
在這次“倒閉潮”中，外商資本的撤離起到了很強的催化作用。1月10日，微軟計劃春節前關停諾基亞東莞工廠，部分設備轉移到越南河內，位于北京的工廠也將同步關停。春節前夕，西鐵城在華生產基地西鐵城精密（廣州）有限公司宣布清算解散。此外，日本制造企業松下、夏普、TDK等也都有把制造基地回遷日本的計劃，松下將把立式洗衣機和微波爐生產從中國轉移到國內，夏普計劃在本土生產更多機型的液晶電視和冰箱，TDK也把部分電子零部件的生產從中國轉移至日本秋田等地。其他如耐克、優衣庫、三星、船井電機、富士康等世界知名企業也紛紛在東南亞和印度開設新廠。
（三）資金人才等要素資源“脫實入虛”明顯
由于近年來制造業利潤率持續下降，對資金和人才缺乏足夠的吸引力，致使大量要素資源脫離實體經濟。比如，近年來溫州的服裝、鞋業、眼鏡、打火機等傳統制造業的利潤率只有1%—3%，部分企業出現了“賺快錢”的浮躁心態，銀行、企業資金以及大多數民間資金流向炒房、炒煤、炒礦等以錢生錢的投機游戲。資本以及人才等游離實體經濟領域，產業面臨“空心化”的風險。
二、“倒閉潮”集中反映出制造業的深層問題
（一）產業鏈低端環節嚴重過剩，傳統擴張發展模式難以為繼，優勝劣汰是市場競爭的必然結果
不可否認，以低技術含量、低附加值為特征的低端制造業占據了我國制造業的較大部分，如溫州在鼎盛時期生產了全國30%的服裝、鞋和全球90%的打火機。目前，我國制造業整體上處于全球產業鏈低端環節的情況并未根本改觀，大量資源能源被消耗在低端制造領域。為國外品牌代工是東莞、溫州等地制造業的主要方式，代工制造利潤微薄，每生產一部蘋果手機，全部利潤的90%以上被美、日、韓等國分割，中國企業所得利潤僅3 %左右。
國內資源、環境、成本等多種要素的約束日益趨緊，已經使傳統的擴張式發展道路越走越窄。2013年，中國固定資產投資占國內生產總值的比例達到76.7%，遠遠高于世界平均水平。投資擴大刺激制造業發展，但忽視質量、缺乏創新的生產方式，已不能滿足消費者對高品質產品的需求。我們強調市場的決定性作用，就應當使優勝劣汰成為制造業結構調整的常態表現。“小、散、多”的加工企業生產規模和水平參差不齊，如果不能在轉型升級中采取主動，將不得不面對限產或倒閉的結局。一些低端加工制造企業的倒閉，也將相應地釋出一部分相對稀缺的要素資源，從而推動制造業的整體轉型升級。
（二）高端制造回流發達國家，中低端產業向中低收入國家轉移，對我國形成“前后夾擊”的雙重挑戰
隨著新一輪科技革命和產業變革的興起，全球制造業產業格局正在發生重要變化。一方面，歐美日等發達國家實施“再工業化”戰略，紛紛強化制造業技術創新，力圖在新的技術平臺上提升本國制造業和發展新興產業，鞏固其技術和產業領先優勢，受此影響，一些原本在我國大陸生產的外資高端制造業向發達國家回流。另一方面，越南、印度等一些東南亞國家正在中低端制造業上發力，在我國傳統比較優勢不斷減弱的背景下，其利用成本優勢積極承接產業和資本轉移，并在能源資源和市場空間上與我國展開激烈爭奪，從而導致當前我國制造業處于發達國家和發展中國家“前后夾擊”的雙重挑戰之中。
（三）原有比較優勢逐步削弱，新的競爭優勢尚未形成，制造業正處于新舊兩種優勢的交替期
長期以來，相對較低的生產成本和低廉的資源價格是我國制造業在全球制造業競爭中擁有的強大比較優勢。隨著人口紅利消失和要素成本的全面上升，這種優勢正在逐漸削弱。如，國內勞動力供給出現縮減趨勢，2014年勞動年齡人口的數量已從2011年的頂點下降了560萬。勞動力供給不足直接導致用工成本上升，目前我國制造業工資普遍達到3000—4000元，遠高于東南亞等國。此外，融資、水電、用地、物流等各種成本的提高，也加重了企業負擔，擠占了制造業的利潤空間。
重塑我國制造業新競爭優勢的出路在于科技和產業創新。近年來，我國制造業以創新為驅動、尋找新增長點的努力取得一定成效，但創新能力較發達國家仍有較大差距。比如，制造業關鍵共性制造技術薄弱，設計技術、制造技術、工藝流程、標準體系等發展滯后；重點行業研發創新仍受制于制造強國，我國絕大多數企業處于跟隨模仿階段；研發基礎薄弱、頂尖創新人才不足，我國每百萬人口中的研究人員數僅為日本的15.2%、韓國的17.0%、德國的20.2%、美國的23.0%。目前，我們正處在原有競爭優勢漸次減弱、新的競爭優勢尚未確立的過渡時期。 |
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